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欧博在线官网:上海市人民政府印发《上海市划转部门国有资本充实社保基金实施方案》

9月10日,上海市人民政府印发《上海市划转部门国有资源充实社保基金执行方案》。《方案》提出,今年9月尾前,完成第一批国有企业的股权划转事情,并总结划转履历,向市政府汇报股权划转事情的开展情形。今年底前,完成其余几批国有企业股权划转事情。

《方案》提出,对于国有独资企业,应划转国有股权的10%。对于多元持股企业,应划分划转各国有股东所持国有股权的10%。对于国有资源投资、运营公司或具有持股平台性子的企业,可划转企业自身的国有股权的10%,也可划转企业所属一级子公司国有股权的10%。对于中央和地方夹杂持股的企业,由第一大股东的产权隶属关系举行划转,中央是第一大股东的,划转到社保基金会;地方是第一大股东的,划转至地方承接主体。

以下为《执行方案》全文:

上海市划转部门国有资源充实社保基金执行方案

为做好本市划转部门国有资源充实社保基金事情,凭据国务院《关于印发划转部门国有资源充实社保基金执行方案的通知》(国发〔2017〕49号,以下简称“国务院《执行方案》”)和财政部、人力资源社会保障部、国资委、税务总局、证监会《关于周全推开划转部门国有资源充实社保基金事情的通知》(财资〔2019〕49号,以下简称“五部委《通知》”),制订本执行方案。

一、基本原则

(一)坚持目的引领,着眼久远。在划转局限和工具的确定以及改造事情的详细执行上,与基本养老保险制度改造目的相连系。通过划转,实现国有资源多元化持有,但不改变国有资源属性。划转承接主体作为财政投资者,治理运营所划入的国有资源。确立国有资源划转和企业职工基本养老保险基金缺口逐步填补相连系的运行机制,促进确立加倍公正、更可连续的养老保险制度。

(二)坚持驻足现实,系统计划。统筹思量划转部门国有资源的目的、企业职工基本养老保险基金缺口成因、国有资源现状和企业生长需要等因素,科学界定划转局限。同时,与深化国有企业改造同步推进,包罗划转局限内企业执行重大重组、夹杂所有制改造、改制上市等涉及国有股权更改的改造。

(三)坚持市、区联动,统分连系。在详细方案的制订和总体事情进度的把控上,坚持全市一盘棋,统一尺度、统一口径,市、区联动,配合推进。在市属国企和区属国企的股权确认、审核和划转等详细事情上,坚持统分连系,市、区分级根据时间节点,做好所属国企的股权划转事情。

二、划转局限、工具、比例和承接主体

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